Cómo el orden internacional discrimina a Israel

17/Ago/2021

The National Interest- por Jonathan Michanie

The National Interest- por Jonathan Michanie

Setenta y tres años después de su existencia, el único estado judío del mundo continúa luchando por la legitimidad que se le ha otorgado a todas las demás naciones al adquirir la soberanía.

En el corazón del conflicto israelo-palestino se encuentra la pregunta: ¿quién es la víctima y quién es el opresor? Si bien este marco analítico defectuoso deja poco espacio para los matices y las verdades históricas, es esta cosmovisión estructural la que está impulsando el antisemitismo en los círculos políticos liberales y progresistas en todo el mundo occidental. Pero, en un sistema de orden internacional basado en reglas, donde la mayoría de los estados se inclinan y se esfuerzan por cumplir con el derecho internacional, poca evidencia respalda la afirmación de que Israel se ha transformado en el Goliat bíblico.

Si bien conserva la superioridad militar aérea, terrestre y naval sobre sus vecinos, Israel sigue careciendo de los mismos derechos que se otorgan a los estados soberanos en el sistema internacional, incluido el derecho a ejercer su propia soberanía, el derecho a practicar la autodefensa, y el derecho a ser criticado sin estar sujeto a un doble y único estándar. Setenta y tres años después de su existencia, el único estado judío del mundo continúa luchando por la legitimidad que se le ha otorgado a todas las demás naciones al adquirir la soberanía.

Entre el derecho de un estado a ejercer su propia soberanía está su derecho a determinar su propia ciudad capital. Cuando Alemania, por ejemplo, vio caer el Muro de Berlín en 1989, el Bundestag llevó a cabo una votación que buscaba determinar si Bonn o Berlín se convertirían en la nueva capital nacional. En 1997, el presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, trasladó la capital nacional a la ciudad de Astana y en 1991, Nigeria trasladó su capital de la ciudad de Lagos a la ciudad de Abuja. Cuando la Knesset de Israel se movió para aprobar la Ley Básica de 1980, que estableció la Ciudad de Jerusalén como la capital del estado, la respuesta del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) fue la aprobación de la resolución 478; pidió a todos los estados miembros de las Naciones Unidas que retiraran sus misiones de Jerusalén en protesta. Si bien el principio de uti possidetis juris del derecho internacional consuetudinario dicta que Israel tiene derecho a heredar los límites del Mandato de Palestina en mayo de 1948 y, por lo tanto, legitima el control total de Jerusalén por parte de Israel, la mayoría de los estados en el sistema internacional continúan cumpliendo con la Resolución 478 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Con respecto al derecho denegado a Israel a practicar la autodefensa, no se debe mirar más allá de la reciente Operación Guardián de los Muros en mayo de 2021. En el transcurso de doce días, Hamas y la Jihad Islámica Palestina dispararon indiscriminadamente más de 4.000 cohetes contra el sur y el centro de Israel desde Gaza. Escuelas, centros comunitarios y hospitales fueron atacados y un total de diez civiles israelíes murieron. En lugar de reafirmar el derecho de Israel a la autodefensa en virtud del Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, el CSNU combinó la violencia terrorista en Gaza con las Fuerzas de Defensa de Israel, y el Secretario General Antonio Guterres exigió el fin de la “violencia absolutamente espantosa”. Esta declaración débil e insustancial se hizo solo después de que Israel emitió una respuesta militar a los miles de cohetes disparados contra áreas civiles, mostrando un claro fracaso del CSNU en apoyar el derecho soberano de Israel a la autodefensa. Tal práctica es inconsistente con el tratamiento que otros estados han recibido por parte de la institución: las resoluciones del CSNU han condenado los ataques terroristas de Al Qaeda en Kenia, de Al-Shabaab en Somalia y del Estado Islámico de Irak y Siria en Turquía, Francia, y Egipto. Así, parece que la única institución a la que se le otorgan los poderes para autorizar el uso de la fuerza bajo el derecho internacional insiste en tratar al estado judío como un caso sui generis, por el cual su derecho a la autodefensa sigue siendo un asunto controvertido.

Por último, Israel tiene derecho a disfrutar del mismo estándar para la crítica internacional que cualquier otro estado soberano; ninguna otra institución dentro de las Naciones Unidas muestra el doble estándar impuesto al único estado judío del mundo como lo hace el Consejo de Derechos Humanos (CDH). Dado que Israel es el único país incluido en la agenda permanente del Consejo, la obsesiva fijación por el estado judío es prácticamente indiscutible. Como señaló la organización no gubernamental UN Watch:

Israel es el único país sujeto a un mandato de investigación que examina las acciones de un solo lado, presume que esas acciones son violaciones y que no está sujeto a revisión periódica.

Este doble rasero único también se puede observar en el número de resoluciones publicadas por el CDH contra Israel frente a los violadores de derechos humanos más atroces del mundo. Entre 2006 y 2021, el Consejo de Derechos Humanos condenó a Israel con noventa resoluciones, mientras que la República Islámica de Irán, donde los homosexuales son ejecutados públicamente y los disidentes son encarcelados y asesinados por el estado, recibió diez. En el mismo período de tiempo, China, un estado que deportó a casi 1 millón de musulmanes uigures a campos de concentración, recibió cero condenas y Pakistán, donde el gobierno sigue mirando hacia otro lado cómo las mujeres son sometidas a mutilaciones femeninas, tampoco recibieron condenas.

En el sistema de orden internacional basado en reglas creado después de la conclusión de la Segunda Guerra Mundial, Israel sigue siendo excluido y discriminado. Si bien cada estado en el sistema internacional comparte sus propias imperfecciones, las de Israel son las únicas que se utilizan para cuestionar el derecho del estado a existir. A pesar de la contribución del estado judío a los avances masivos de derechos humanos en el Medio Oriente, a pesar de la asistencia humanitaria ofrecida a países de todo el mundo que sufren desastres naturales, y a pesar del vibrante y arduo compromiso de cumplir con el derecho internacional, y aunque las organizaciones terroristas alrededor de sus fronteras buscan la desaparición del estado; Israel continúa siendo tratado como un estado paria. Desde 1948, Israel no se ha transformado en un Goliat, pero sigue siendo el mismo, obstinado, valiente y resistente David.

Yoni Michanie es analista de Oriente Medio y Ph.D. estudiante de Northeastern University.