En la Cumbre, revelada por el diario “Haaretz”, el primer
ministro de Israel le presentó a Egipto, Jordania y los Estados Unidos un plan
de cinco puntos, que incluye gestos para los palestinos, una conferencia con
Arabia Saudita y un compromiso de veto por parte de Estados Unidos en el
Consejo de Seguridad.
El primer ministro Binyamín Netanyahu presentó durante una
cumbre de paz secreta en Aqqaba (Jordania), un programa que incluía un
congelamiento de la construcción fuera de los bloques de asentamientos. Un ex
alto funcionario de la administración de Estados Unidos y una fuente israelí,
que participaron en los detalles de la cumbre, dijo que Netanyahu pidió a
cambio el reconocimiento norteamericano de los bloques de asentamientos. La
existencia de la cumbre – que contó con la presencia del secretario de Estado,
John Kerry, el presidente egipcio Abed El-Fatah A-Sisi y el rey de Jordania,
Abdallah II – fue revelada ayer.
La fuente oficial estadounidense y la israelí dijeron que
Netanyahu les presentó a los participantes de la cumbre un plan de cinco
puntos, que detallaba los pasos que Israel estaría dispuesto a adoptar en
beneficio de un plan de paz regional que conduzcan a la reanudación de las negociaciones
entre israelíes y palestinos, junto con los beneficios que esperaba recibir a
cambio. Según ellos, el programa incluye los siguientes elementos:
Un permiso masivo
para la construcción a favor de los palestinos y la promoción de proyectos
económicos en la zona C de Cisjordania, donde Israel mantiene un control en la
seguridad y el control civil, la promoción de proyectos de infraestructura en
Gaza y el endurecimiento de la coordinación en temas de seguridad con la
Autoridad Palestina – incluyendo el permiso para la entrada de armas necesarios
para los aparatos de seguridad palestinos.
Publicación de una
referencia positiva, por parte del gobierno israelí, hacia la iniciativa de paz
árabe públicamente del año 2002, al tiempo que expresaría su voluntad de
negociar con los países árabes y sus miembros.
El apoyo y la
participación activa de los países árabes en una iniciativa de paz regional,
incluyendo la llegada de altos representantes de Arabia Saudita, EAU y otros
estados sunitas en una cumbre abierta y pública con la participación de
Netanyahu.
El reconocimiento
práctico norteamericano de los grandes bloques de asentamientos, los cuales
Netanyahu no ha delineado claramente sus límites, a cambio de un congelamiento
de la construcción en los asentamientos aislados del lado oriental de la valla
de seguridad. Netanyahu habló de lograr entendimientos pacíficos e informales
relativos al reconocimiento de la construcción dentro de los bloques junto a un
congelamiento fuera de estos.
Obtención de una
garantía, por parte del gobierno de Obama, para detener los pasos
anti-israelíes en las instituciones de la ONU y la imposición de un veto en
relación con el conflicto entre Israel y Palestina en las decisiones del
Consejo de Seguridad de la ONU.
Ayer, durante una reunión de ministros del Likud, Netanyahu
confirmó ante sus compañeros de partido que la cumbre informada por “Haaretz”
se había llevado a cabo hace un año. Netanyahu alejó, durante esos días, a la
gran mayoría de los ministros del gobierno y del gabinete quienes no se
enteraron. Netanyahu dijo que él fue quien inició la cumbre y que no fue el
Secretario de Estado de Kerry.
El líder de la oposición, Itzjak Hertzog, que fue informado
de la cumbre unos días después de sucedida y que hablo luego con Kerry, con el
presidente del A-Sisi y el rey Abdallah dijo en una entrevista con el canal 10
que según lo que él sabía, quien inició la cumbre fue el secretario de Estado y
no el Primer Ministro israelí.
Una fuente israelí que estuvo involucrada en los detalles de
la cumbre de Aqqaba, dijo que a pesar de haber sido Kerry quien inició el tema,
Netanyahu tomó parte muy activa en la conferencia. La fuente israelí dijo que
una de las razones por las que quería una cumbre Netanyahu era su deseo de presentarle
personalmente al rey de Jordania y al presidente egipcio una iniciativa que
compitiese con la de Kerry y también para asegurarse que el ministro de Asuntos
Exteriores estadounidense no impulsase otro plan más dañino para Israel.
“Kerry estaba trabajando en una iniciativa paralela que
incluía sus seis principios para la renovación de las negociaciones”, dijo la
fuente. “Netanyahu no quería ser absorbido por Kerry y sobre todo, no quería
sus principios. No confiaba en él y temía que Kerry perjudicase un plan para
toda la región. Netanyahu quería una iniciativa regional en donde él fuese
líder con los gobernantes de Jordania y Egipto, y sólo más tarde se conectase
al gobierno de Estados Unidos y a Kerry personalmente en el proceso como un
actor secundario. Tampoco los árabes estaban entusiasmados con la iniciativa de
Kerry, a pesar que el ministro exterior de Estados Unidos argumentó
repetidamente que todos los países árabes acordaron con su iniciativa”.
La cumbre servía de base para la composición de un gobierno
de unidad nacional, una posibilidad que se abrió dos semanas más tarde entre
Netanyahu e Itzjak Hertzog. En una entrevista con el canal 10, Hertzog dijo que
comenzó negociaciones de coalición con Netanyahu en marzo del 2016 después de
ser informado sobre la cumbre y se dio cuenta que se podría hacer un cambio
histórico en el Oriente Medio. “Quería evitar nuevas rondas de víctimas y
ataúdes”, dijo Hertzog. “Acepté la petición del primer ministro para que fuesen
los líderes más importantes del mundo y de la región, quienes me dejasen en
claro a mí directamente cómo es que querían (ellos) que (yo) entrase en el
gobierno para demostrarme la gravedad de la decisión de Netanyahu”.
El líder de la oposición dijo que durante marzo de 2016,
Netanyahu llevó a cabo dos días de negociaciones maratónicas, donde entre ambos
elaboraron un memorando secreto de entendimiento sobre la cuestión diplomática
que se suponía iba a ser expuesta y que coincidiese con la publicación de los
acuerdos de coalición. Hertzog dijo que estaba de acuerdo con Netanyahu en
congelar la construcción en los asentamientos fuera de los bloques y que
aceptaría el cargo de Ministro de Exteriores para conformar un consenso
internacional en aras de proteger a los bloques de asentamientos israelíes.
“En este punto, Netanyahu introdujo en las negociaciones a
Yariv Levin, y él molestó y explicó hasta qué punto en el Likud iba a resultar
imposible hablar de los bloques de asentamientos”, dijo Hertzog. “Entonces
Levin le convenció para borrar cualquier tipo de apéndice político que se
suponía iba a ser presentado en la Knesset. Netanyahu dejó claro que todo esto
iba a desmantelar el Likud. Hubiésemos sido capaces de cambiar el Oriente
Medio, pero Netanyahu se escapó”.
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